acecook

Chính sách ưu đãi vượt trội cho dự án hợp tác công tư lĩnh vực KHCN, đổi mới sáng tạo

Diễn đàn
03/07/2025 16:09
Theo Nghị định số 180/2025/NĐ-CP ngày 1/7/2025, hợp tác công tư không chỉ được khuyến khích thực hiện theo các hình thức truyền thống quy định tại Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) mà còn được mở rộng áp dụng đối với tất cả các hình thức hợp tác giữa khu vực công và khu vực tư phù hợp các mô hình đầu tư công - quản trị tư, đầu tư tư - sử dụng công, lãnh đạo công - quản trị tư.
aa
Chính sách ưu đãi vượt trội cho dự án hợp tác công tư lĩnh vực KHCN, đổi mới sáng tạo
Ông Phạm Thy Hùng, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Tài chính - Ảnh: VGP

Trao đổi tại Họp báo thường kỳ quý II của Bộ Tài chính (chiều 2/7), Phó Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu Phạm Thy Hùng cho biết, Nghị định 180/2025/NĐ-CP về cơ chế, chính sách hợp tác công tư trong lĩnh vực phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số có hiệu lực ngay từ thời điểm ký ban hành, trong đó quy định các hình thức hợp tác công tư được quy định. Cụ thể như: Đầu tư theo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (như hợp đồng BOT, BTO, BTL, O&M, BT,…); các hình thức liên doanh liên kết theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; các hình thức hợp tác công tư khác như: Hợp tác theo hình thức tài trợ, đặt hàng của Nhà nước, hợp tác 3 nhà.

Nghị định đã xác định loại hình công nghệ, sản phẩm theo hướng ưu tiên khuyến khích hợp tác công tư trong các lĩnh vực chuyển đổi số, đào tạo nguồn nhân lực, hạ tầng số, đồng thời có quy định mở để các bên lựa chọn các loại hình, sản phẩm khác phù hợp với định hướng nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Đồng thời, quy định các chính sách ưu đãi, bảo đảm đầu tư có tính đặc thù, vượt trội nhằm khuyến khích khu vực tư tham gia hợp tác nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ như: Hỗ trợ nguồn tài chính từ ngân sách nhà nước, ưu đãi đặc biệt về thuế thu nhập doanh nghiệp, đất đai, chia sẻ rủi ro, miễn nộp khoản doanh thu tối thiểu trong hoạt động liên doanh, liên kết.

Trình tự, thủ tục thực hiện từng hình thức hợp tác theo hướng đơn giản hóa tối đa các thủ tục, đẩy mạnh phân cấp phân quyền trong quản lý thực hiện các hoat động hợp tác công tư cũng được Nghị định quy định cụ thể.

Ngay trong quá trình xây dựng Nghị định, Bộ Tài chính đã chủ động phối hợp với các bộ ngành, tập đoàn công nghệ nghiên cứu chuẩn bị một số dự án, hoạt động hợp tác công tư để có thể triển khai sau khi Nghị định được ban hành. Đơn cử như Trung tâm ươm tạo, phát triển bán dẫn tại Trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia; Dự án sử dụng tài sản công để phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo tại NIC Hòa Lạc thực hiện theo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (do NIC, Bộ Tài chính chủ trì thực hiện); xây dựng Trung tâm đổi mới sáng tạo Hà Nội thực hiện theo hình thức hợp tác 3 bên (do Ban Quản lý dự án công nghệ cao Hòa Lạc, Tập đoàn CMC, Đại học Bách khoa thực hiện),…

Ông Phạm Thy Hùng cũng khẳng định Bộ Tài chính sẽ đồng hành cùng các cơ quan, đơn vị để giải quyết các bài toán đặt ra về pháp lý, quy trình thủ tục, cũng như hỗ trợ chuyên môn, tư vấn.

Chính sách ưu đãi vượt trội cho dự án hợp tác công tư lĩnh vực KHCN, đổi mới sáng tạo
Họp báo thường kỳ quý II của Bộ Tài chính diễn ra chiều 2/7 dưới sự chủ trì của Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi - Ảnh: VGP

Nhiều điểm mới "cởi trói" cho thu hút đầu tư tư nhân thông qua PPP

Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 57/2024/QH15) đã mở rộng lĩnh vực đầu tư theo phương thức PPP đối với tất cả các lĩnh vực, bãi bỏ quy mô vốn tối thiểu đối với dự án PPP. Đồng thời, áp dụng tỉ lệ vốn nhà nước tham gia trong dự án PPP đến 70% tổng mức đầu tư đối với một số nhóm dự án cụ thể.

"Quy định này đã tháo gỡ nhiều khó khăn trong thực tiễn, "cởi trói" cho hoạt động thu hút đầu tư tư nhân thông qua phương thức PPP ở tất cả các lĩnh vực đầu tư", ông Hùng nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, Luật số 90/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung 8 luật thuộc lĩnh vực tài chính tiếp tục sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư trên tinh thần tăng cường phân cấp phân quyền, cắt giảm tối đa các thủ tục hành chính trung gian không cần thiết, bổ sung nhiều chính sách hỗ trợ, ưu đãi vượt trội cho dự án khoa học công nghệ nói riêng và các dự án thuộc lĩnh vực khác.

Cụ thể là phân cấp tối đa thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ cho bộ, ngành, địa phương trong việc quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án PPP; trao quyền cho Bộ trưởng hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư phù hợp với dự án.

Đồng thời, cắt giảm các thủ tục trung gian hoặc không cần thiết như: Bỏ thủ tục bắt buộc phải thành lập Hội đồng thẩm định dự án PPP, trao quyền cho các cơ quan tự quyết định việc thành lập hoặc không thành lập Hội đồng thẩm định; bỏ thủ tục quyết định chủ trương đầu tư đối với một số nhóm dự án; bỏ quy định yêu cầu nhà đầu tư phải có kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự; mở rộng trường hợp được áp dụng chỉ định nhà đầu tư, lựa chọn đặc biệt, đặt hàng, giao nhiệm vụ đối với dự án PPP,...

Đáng chú ý, bổ sung nhiều chính sách ưu đãi vượt trội cho dự án PPP khoa học, công nghệ để đáp ứng chủ trương thúc đẩy hợp tác công tư trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia theo Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị, như: Quy trình thủ tục rút gọn; được áp dụng chỉ định nhà đầu tư, lựa chọn đặc biệt đối với doanh nghiệp khoa học, công nghệ có quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng công nghệ chiến lược; được hỗ trợ 70% vốn nhà nước để đầu tư xây dựng công trình khoa học, công nghệ; được Nhà nước chia sẻ rủi ro giảm doanh thu trong 3 năm đầu sau thời điểm vận hành, kinh doanh và nhiều chính sách ưu đãi khác.

Song song với đó, tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc cho nhà đầu tư, doanh nghiệp trong việc triển khai dự án PPP thời gian qua, bảo đảm nguyên tắc "lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ", như: Không bắt buộc thành lập doanh nghiệp dự án PPP; doanh nghiệp dự án PPP được kinh doanh các ngành nghề ngoài phạm vi hợp đồng dự án PPP; xử lý vướng mắc giảm doanh thu của các dự án BOT trong lĩnh vực đường bộ.

baochinhphu.vn
Bài liên quan
mca
Tin bài khác
Nhận định phiên giao dịch ngày 24/9: Rung lắc ngắn hạn, ưu tiên cổ phiếu giữ giá tốt hơn mặt bằng chung

Nhận định phiên giao dịch ngày 24/9: Rung lắc ngắn hạn, ưu tiên cổ phiếu giữ giá tốt hơn mặt bằng chung

Thị trường chứng khoán ngày 23/9 ghi nhận VN-Index gần như đi ngang trong vùng dao động hẹp, thanh khoản giảm mạnh xuống mức thấp nhất hơn hai tháng. Trong bối cảnh chỉ số còn rung lắc và vận động dưới các ngưỡng kỹ thuật quan trọng, chiến lược phù hợp là ưu tiên nắm giữ hoặc giải ngân từng phần vào những cổ phiếu giữ giá tốt hơn mặt bằng chung và vẫn duy trì xu hướng tăng.
Mô hình tự động hóa trả tiền theo giờ tránh chi phí vốn

Mô hình tự động hóa trả tiền theo giờ tránh chi phí vốn

Một bước tiến mới trong lĩnh vực tự động hóa công nghiệp vừa được giới thiệu tại Vương quốc Anh: mô hình “Autonomous Go” của Guidance Automation - nhà cung cấp hệ thống vận tải tự động trụ sở tại Leicester. Cách tiếp cận này cho phép các doanh nghiệp triển khai phương tiện tự hành mà không cần đầu tư vốn ban đầu, mở ra một hướng đi linh hoạt và ít rủi ro hơn cho sản xuất và hậu cần.
Luật Thương mại điện tử: Gỡ nút thắt, thúc đẩy kinh tế số

Luật Thương mại điện tử: Gỡ nút thắt, thúc đẩy kinh tế số

Ngày 22/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận dự án Luật Thương mại điện tử (TMĐT), đánh dấu bước đi quan trọng nhằm hoàn thiện khung pháp lý cho lĩnh vực đang bùng nổ. Luật mới được kỳ vọng sẽ tháo gỡ vướng mắc pháp lý, kiểm soát hàng giả, bảo vệ người tiêu dùng và mở đường cho kinh tế số phát triển bền vững.
Bế mạc Đại hội Đại biểu MTTQ, Các đoàn thể Trung ương: hoàn thành toàn bộ các nội dung đề ra

Bế mạc Đại hội Đại biểu MTTQ, Các đoàn thể Trung ương: hoàn thành toàn bộ các nội dung đề ra

Với tinh thần "Đoàn kết - Dân chủ - Đổi mới - Sáng tạo - Phát triển", Đại hội đại biểu Đảng bộ Mặt trận Tổ quốc, Các đoàn thể Trung ương đã thông qua Nghị quyết quan trọng, xác định ba đột phá chiến lược, 10 nhóm chỉ tiêu nhiệm kỳ 2025-2030. Tổng Bí thư Tô Lâm khẳng định đây là bước đi mới, góp phần củng cố sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc và xây dựng Đảng vững mạnh trong giai đoạn mới.
Bộ KHCN chỉ đạo toàn diện ứng phó siêu bão Ragasa, bảo đảm thông tin liên lạc thông suốt

Bộ KHCN chỉ đạo toàn diện ứng phó siêu bão Ragasa, bảo đảm thông tin liên lạc thông suốt

Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) vừa ban hành công điện khẩn gửi Sở KH&CN các tỉnh, thành phố từ Quảng Ngãi trở ra phía Bắc; các đơn vị trực thuộc Bộ cùng các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông, yêu cầu khẩn trương chủ động ứng phó với siêu bão Ragasa.
Tử vi vòng quay công nghệ ngày 24/9/2025: Tuổi Mùi không suôn sẻ, tuổi Mão khá may mắn

Tử vi vòng quay công nghệ ngày 24/9/2025: Tuổi Mùi không suôn sẻ, tuổi Mão khá may mắn

Những bí ẩn của khoa học đời sống là "món ăn" tinh thần không thể thiếu trong cuộc sống của con người. Tử vi vòng quay công nghệ xem tử vi 12 con giáp ngày 24/9/2025 cho tất cả các tuổi nhằm dự đoán vận hạn về công danh, tiền bạc, tình duyên, sức khỏe...
Mùa tuyển sinh năm học 2025: Sinh viên theo học lĩnh vực công nghệ, kỹ thuật tăng vọt

Mùa tuyển sinh năm học 2025: Sinh viên theo học lĩnh vực công nghệ, kỹ thuật tăng vọt

Bộ GDĐT vừa công bố kết quả tuyển sinh đại học đợt 1 năm 2025 và quy mô đào tạo trình độ đại học trong ba năm học vừa qua. Kết quả cho thấy, khối công nghệ chiến lược, kỹ thuật then chốt, lượng thí sinh nhập học tăng vọt so với những năm trước.
Vượt mọi khen chê,

Vượt mọi khen chê, 'Mưa đỏ' cán mốc doanh thu gần 700 tỷ đồng

Mưa đỏ là một bộ phim đề tài chiến tranh, chuyển thể theo tiểu thuyết "Mưa đỏ" của nhà văn Chu Lai, lấy cảm hứng từ cuộc chiến 81 ngày đêm tại Thành cổ Quảng Trị. Vượt qua rất nhiều khen chê, Mưa đỏ cán mốc doanh thu 700 tỷ đồng. Đây là con số ấn tượng nhất trong lịch sử phòng vé.
Thị trường chứng khoán ngày 23/9: Thị trường giằng co, thanh khoản xuống thấp

Thị trường chứng khoán ngày 23/9: Thị trường giằng co, thanh khoản xuống thấp

Dù rung lắc mạnh vào cuối phiên, VN Index ngày 23/9 vẫn khép lại trong sắc xanh khi lực trong phiên ATC giúp chỉ số lấy lại sắc xanh nhẹ. Thanh khoản lao dốc về mức thấp, phản ánh sự thận trọng của dòng tiền trong bối cảnh thị trường phân hóa mạnh giữa các nhóm ngành.
Những lỗi thường gặp khi lắp đặt cảm biến áp suất trong công nghiệp chế biến

Những lỗi thường gặp khi lắp đặt cảm biến áp suất trong công nghiệp chế biến

Trong ngành công nghiệp chế biến, các thiết bị như máy bơm, máy nén và cột chưng cất đều đòi hỏi hệ thống đo áp suất chính xác để đảm bảo vận hành an toàn và hiệu quả. Tuy nhiên, các kỹ sư quy trình không ít lần gặp phải tình huống số liệu đo áp suất gây “bối rối”, chẳng hạn áp suất hạ lưu cao hơn thượng lưu hay áp suất đầu ra của bộ trao đổi nhiệt vượt đầu vào. Nguyên nhân không chỉ đến từ hỏng hóc thiết bị mà còn do việc lắp đặt cảm biến áp suất chưa hợp lý.
song-gia-tri