acecook

Chính sách ưu đãi vượt trội cho dự án hợp tác công tư lĩnh vực KHCN, đổi mới sáng tạo

Diễn đàn
03/07/2025 16:09
Theo Nghị định số 180/2025/NĐ-CP ngày 1/7/2025, hợp tác công tư không chỉ được khuyến khích thực hiện theo các hình thức truyền thống quy định tại Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) mà còn được mở rộng áp dụng đối với tất cả các hình thức hợp tác giữa khu vực công và khu vực tư phù hợp các mô hình đầu tư công - quản trị tư, đầu tư tư - sử dụng công, lãnh đạo công - quản trị tư.
aa
Chính sách ưu đãi vượt trội cho dự án hợp tác công tư lĩnh vực KHCN, đổi mới sáng tạo
Ông Phạm Thy Hùng, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Tài chính - Ảnh: VGP

Trao đổi tại Họp báo thường kỳ quý II của Bộ Tài chính (chiều 2/7), Phó Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu Phạm Thy Hùng cho biết, Nghị định 180/2025/NĐ-CP về cơ chế, chính sách hợp tác công tư trong lĩnh vực phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số có hiệu lực ngay từ thời điểm ký ban hành, trong đó quy định các hình thức hợp tác công tư được quy định. Cụ thể như: Đầu tư theo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (như hợp đồng BOT, BTO, BTL, O&M, BT,…); các hình thức liên doanh liên kết theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; các hình thức hợp tác công tư khác như: Hợp tác theo hình thức tài trợ, đặt hàng của Nhà nước, hợp tác 3 nhà.

Nghị định đã xác định loại hình công nghệ, sản phẩm theo hướng ưu tiên khuyến khích hợp tác công tư trong các lĩnh vực chuyển đổi số, đào tạo nguồn nhân lực, hạ tầng số, đồng thời có quy định mở để các bên lựa chọn các loại hình, sản phẩm khác phù hợp với định hướng nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Đồng thời, quy định các chính sách ưu đãi, bảo đảm đầu tư có tính đặc thù, vượt trội nhằm khuyến khích khu vực tư tham gia hợp tác nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ như: Hỗ trợ nguồn tài chính từ ngân sách nhà nước, ưu đãi đặc biệt về thuế thu nhập doanh nghiệp, đất đai, chia sẻ rủi ro, miễn nộp khoản doanh thu tối thiểu trong hoạt động liên doanh, liên kết.

Trình tự, thủ tục thực hiện từng hình thức hợp tác theo hướng đơn giản hóa tối đa các thủ tục, đẩy mạnh phân cấp phân quyền trong quản lý thực hiện các hoat động hợp tác công tư cũng được Nghị định quy định cụ thể.

Ngay trong quá trình xây dựng Nghị định, Bộ Tài chính đã chủ động phối hợp với các bộ ngành, tập đoàn công nghệ nghiên cứu chuẩn bị một số dự án, hoạt động hợp tác công tư để có thể triển khai sau khi Nghị định được ban hành. Đơn cử như Trung tâm ươm tạo, phát triển bán dẫn tại Trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia; Dự án sử dụng tài sản công để phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo tại NIC Hòa Lạc thực hiện theo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (do NIC, Bộ Tài chính chủ trì thực hiện); xây dựng Trung tâm đổi mới sáng tạo Hà Nội thực hiện theo hình thức hợp tác 3 bên (do Ban Quản lý dự án công nghệ cao Hòa Lạc, Tập đoàn CMC, Đại học Bách khoa thực hiện),…

Ông Phạm Thy Hùng cũng khẳng định Bộ Tài chính sẽ đồng hành cùng các cơ quan, đơn vị để giải quyết các bài toán đặt ra về pháp lý, quy trình thủ tục, cũng như hỗ trợ chuyên môn, tư vấn.

Chính sách ưu đãi vượt trội cho dự án hợp tác công tư lĩnh vực KHCN, đổi mới sáng tạo
Họp báo thường kỳ quý II của Bộ Tài chính diễn ra chiều 2/7 dưới sự chủ trì của Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi - Ảnh: VGP

Nhiều điểm mới "cởi trói" cho thu hút đầu tư tư nhân thông qua PPP

Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 57/2024/QH15) đã mở rộng lĩnh vực đầu tư theo phương thức PPP đối với tất cả các lĩnh vực, bãi bỏ quy mô vốn tối thiểu đối với dự án PPP. Đồng thời, áp dụng tỉ lệ vốn nhà nước tham gia trong dự án PPP đến 70% tổng mức đầu tư đối với một số nhóm dự án cụ thể.

"Quy định này đã tháo gỡ nhiều khó khăn trong thực tiễn, "cởi trói" cho hoạt động thu hút đầu tư tư nhân thông qua phương thức PPP ở tất cả các lĩnh vực đầu tư", ông Hùng nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, Luật số 90/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung 8 luật thuộc lĩnh vực tài chính tiếp tục sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư trên tinh thần tăng cường phân cấp phân quyền, cắt giảm tối đa các thủ tục hành chính trung gian không cần thiết, bổ sung nhiều chính sách hỗ trợ, ưu đãi vượt trội cho dự án khoa học công nghệ nói riêng và các dự án thuộc lĩnh vực khác.

Cụ thể là phân cấp tối đa thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ cho bộ, ngành, địa phương trong việc quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án PPP; trao quyền cho Bộ trưởng hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư phù hợp với dự án.

Đồng thời, cắt giảm các thủ tục trung gian hoặc không cần thiết như: Bỏ thủ tục bắt buộc phải thành lập Hội đồng thẩm định dự án PPP, trao quyền cho các cơ quan tự quyết định việc thành lập hoặc không thành lập Hội đồng thẩm định; bỏ thủ tục quyết định chủ trương đầu tư đối với một số nhóm dự án; bỏ quy định yêu cầu nhà đầu tư phải có kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự; mở rộng trường hợp được áp dụng chỉ định nhà đầu tư, lựa chọn đặc biệt, đặt hàng, giao nhiệm vụ đối với dự án PPP,...

Đáng chú ý, bổ sung nhiều chính sách ưu đãi vượt trội cho dự án PPP khoa học, công nghệ để đáp ứng chủ trương thúc đẩy hợp tác công tư trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia theo Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị, như: Quy trình thủ tục rút gọn; được áp dụng chỉ định nhà đầu tư, lựa chọn đặc biệt đối với doanh nghiệp khoa học, công nghệ có quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng công nghệ chiến lược; được hỗ trợ 70% vốn nhà nước để đầu tư xây dựng công trình khoa học, công nghệ; được Nhà nước chia sẻ rủi ro giảm doanh thu trong 3 năm đầu sau thời điểm vận hành, kinh doanh và nhiều chính sách ưu đãi khác.

Song song với đó, tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc cho nhà đầu tư, doanh nghiệp trong việc triển khai dự án PPP thời gian qua, bảo đảm nguyên tắc "lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ", như: Không bắt buộc thành lập doanh nghiệp dự án PPP; doanh nghiệp dự án PPP được kinh doanh các ngành nghề ngoài phạm vi hợp đồng dự án PPP; xử lý vướng mắc giảm doanh thu của các dự án BOT trong lĩnh vực đường bộ.

baochinhphu.vn
mca
Tin bài khác
Việt Nam gây ấn tượng trên bản đồ AI toàn cầu với vị trí thứ 6/40 quốc gia

Việt Nam gây ấn tượng trên bản đồ AI toàn cầu với vị trí thứ 6/40 quốc gia

Việt Nam vừa ghi dấu ấn mạnh mẽ trên bản đồ trí tuệ nhân tạo (AI) thế giới khi xếp hạng thứ 6 trong tổng số 40 quốc gia, theo Bảng Chỉ số AI Thế giới 2025 do Mạng lưới Nghiên cứu Thị trường Độc lập Toàn cầu (WIN) công bố mới đây.
Tử vi vòng quay công nghệ ngày 24/7/2025: Tuổi Mão chi tiêu tốn kém, tuổi Mùi gia đình hòa hợp

Tử vi vòng quay công nghệ ngày 24/7/2025: Tuổi Mão chi tiêu tốn kém, tuổi Mùi gia đình hòa hợp

Những bí ẩn của khoa học đời sống là "món ăn" tinh thần không thể thiếu trong cuộc sống của con người. Tử vi vòng quay công nghệ xem tử vi 12 con giáp ngày 24/7/2025 cho tất cả các tuổi nhằm dự đoán vận hạn về công danh, tiền bạc, tình duyên, sức khỏe...
Sản xuất thông minh bắt đầu từ người lao động được kết nối

Sản xuất thông minh bắt đầu từ người lao động được kết nối

Ngành sản xuất toàn cầu đang đối mặt với một thách thức lớn: Nguy cơ thiếu hụt lao động nghiêm trọng. Các chuyên gia cảnh báo rằng nếu tình trạng này tiếp diễn, sẽ thiếu khoảng 1,9 triệu công nhân vào năm 2033. Tuy nhiên, trong làn sóng chuyển đổi số và sự trỗi dậy của AI, một mô hình mới đang nổi lên - công nhân được kết nối (Connected Worker), kết hợp giữa chuyên môn của con người và sức mạnh công nghệ để xây dựng lực lượng lao động năng động, linh hoạt và sẵn sàng cho tương lai.
Thị trường chứng khoán ngày 23/7: Đà tăng giữ vững, dòng tiền lan rộng

Thị trường chứng khoán ngày 23/7: Đà tăng giữ vững, dòng tiền lan rộng

Với việc VNIndex đóng cửa tại 1.512,31 điểm, tăng nhẹ 2,77 điểm (+0,18%), thị trường vẫn giữ được nhịp đi lên dù chịu áp lực chốt lời cục bộ ở một số cổ phiếu vốn hóa lớn. Đáng chú ý, thanh khoản tiếp tục duy trì trên mức cao với gần 38,2 nghìn tỷ đồng, cho thấy dòng tiền chưa có dấu hiệu suy yếu.
Bộ Giáo dục bỏ điều kiện 8 điểm toán mới được xét tuyển ngành vi mạch bán dẫn

Bộ Giáo dục bỏ điều kiện 8 điểm toán mới được xét tuyển ngành vi mạch bán dẫn

Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định thí sinh đăng ký xét tuyển vào ngành bán dẫn phải nằm trong nhóm 25% thí sinh có điểm tổ hợp xét tuyển cao nhất và đồng thời thuộc nhóm 20% thí sinh có điểm môn Toán cao nhất trên toàn quốc
Đại học Phenikaa phải trở thành bệ phóng đào tạo và phát triển công nghệ chủ lực

Đại học Phenikaa phải trở thành bệ phóng đào tạo và phát triển công nghệ chủ lực

Chiều 22/7, tại Hà Nội, Thủ tướng Phạm Minh Chính dự Lễ công bố Quyết định của Thủ tướng Chính phủ chuyển Trường Đại học Phenikaa thành Đại học Phenikaa.
VPBank: Sáng tạo, khác biệt tạo bệ phóng bứt phá

VPBank: Sáng tạo, khác biệt tạo bệ phóng bứt phá

Trong nửa đầu năm 2025, Ngân hàng TMCP Việt Nam Thịnh Vượng (VPBank, HOSE: VPB) ghi dấu ấn với loạt sáng kiến sáng tạo, khác biệt trong trải nghiệm khách hàng và phát triển thương hiệu. Đó chính là chất xúc tác để ngân hàng này tạo đà tăng trưởng mạnh mẽ, duy trì vị thế tiên phong và bền vững trong môi trường cạnh tranh ngày càng khốc liệt.
Chuyển đổi số trong bảo trì: Khi cảm biến và AI chủ động ngăn cản sự cố

Chuyển đổi số trong bảo trì: Khi cảm biến và AI chủ động ngăn cản sự cố

Trong thế giới sản xuất hiện đại, khái niệm bảo trì không còn đơn thuần là sửa chữa sau khi sự cố xảy ra. Nhờ vào sự kết hợp giữa Internet vạn vật (IoT) và trí tuệ nhân tạo (AI), các nhà máy đang bước vào kỷ nguyên của bảo trì dự đoán, một phương pháp chủ động giúp giảm thời gian ngừng hoạt động và tăng độ tin cậy của thiết bị.
Nhận định phiên giao dịch ngày 23/7: Nắm giữ cổ phiếu mạnh, tránh mua đuổi

Nhận định phiên giao dịch ngày 23/7: Nắm giữ cổ phiếu mạnh, tránh mua đuổi

Tâm lý nhà đầu tư hiện đang rất tích cực, thể hiện qua việc chỉ số VN Index tăng mạnh kèm thanh khoản cao. Dòng tiền tiếp tục ưu tiên midcap và bluechip, tạo đà cho thị trường tiến sát các vùng đỉnh cao mới. Tuy vậy, sự xuất hiện của các cây nến rút chân và bóng trên trong phiên gần nhất là tín hiệu cảnh báo có thể xuất hiện rung lắc kỹ thuật trong vài phiên tới.
Quản lý hiệu quả dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin chi cho đầu tư công

Quản lý hiệu quả dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin chi cho đầu tư công

Bộ Khoa học và Công nghệ đang dự thảo Nghị định quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước.
Quảng cáo
moxa