Chính sách chất bán dẫn của Mỹ đang kìm hãm thị trường điều khiển chuyển động?

Đầu tư vào chất bán dẫn là động lực quan trọng cho tự động hóa công nghiệp và điều khiển chuyển động. Ảnh minh họa

Đạo luật CHIPS, được ban hành năm 2022 dưới thời chính quyền Biden, là một trong những nỗ lực táo bạo nhất nhằm đưa sản xuất chất bán dẫn quay trở lại Mỹ. Với gói đầu tư lên tới 280 tỷ USD, đạo luật hướng đến việc củng cố chuỗi cung ứng nội địa, giảm phụ thuộc vào nước ngoài và tái xây dựng nền tảng sản xuất công nghệ cao của quốc gia. Trong bối cảnh đó, các nhà máy bán dẫn mới được kỳ vọng sẽ trở thành “động cơ tăng trưởng” cho nhiều ngành liên quan, đặc biệt là tự động hóa công nghiệp và điều khiển chuyển động - lĩnh vực đòi hỏi độ chính xác cực cao.

Tuy nhiên, bước sang giai đoạn chính sách mới dưới thời chính quyền Trump, cách tiếp cận đối với Đạo luật CHIPS đã có sự thay đổi đáng kể. Trường hợp của Intel là ví dụ điển hình. Từ chỗ được hứa hẹn nhận vốn hỗ trợ để mở rộng năng lực sản xuất trong nước, việc tiếp cận nguồn vốn này đến năm 2025 lại gắn với điều kiện chính phủ Mỹ nắm giữ 10% cổ phần. Việc nhà nước trở thành cổ đông trực tiếp đánh dấu sự chuyển dịch từ mô hình trợ cấp truyền thống sang can thiệp sâu hơn vào quản trị doanh nghiệp. Điều này khiến nhiều nhà sản xuất phải cân nhắc kỹ lưỡng giữa lợi ích tài chính trước mắt và rủi ro chính trị dài hạn.

Đối với thị trường điều khiển chuyển động, sự không chắc chắn này mang ý nghĩa rất thực tế. Mỗi nhà máy bán dẫn mới đều kéo theo nhu cầu lớn về động cơ servo, hệ thống truyền động chính xác, robot và thiết bị tự động hóa. Khi các dự án xây dựng bị trì hoãn hoặc thu hẹp quy mô, các nhà cung cấp điều khiển chuyển động sẽ là những bên cảm nhận tác động đầu tiên. Các dự báo trước đây cho thấy doanh thu máy móc điện tử và bán dẫn tại Mỹ có thể tăng trưởng mạnh đến năm 2029, nhưng hiện nay nhiều kịch bản đã được điều chỉnh theo hướng thận trọng hơn.

Trong khi đó, các khu vực khác trên thế giới lại đang theo đuổi chiến lược trái ngược. Đạo luật Chip châu Âu nhấn mạnh sự phối hợp và tính minh bạch, cho phép trợ cấp linh hoạt mà không gắn với quyền sở hữu nhà nước. Nhật Bản và Hàn Quốc cũng tập trung vào ưu đãi thuế, ổn định dài hạn và tách bạch rõ ràng giữa hỗ trợ của chính phủ và quản trị doanh nghiệp. Không ngạc nhiên khi các thị trường này được dự báo đạt tốc độ tăng trưởng doanh thu điều khiển chuyển động cao hơn, nhờ môi trường đầu tư dễ dự đoán.

Về dài hạn, rủi ro lớn nhất đối với Mỹ không hẳn là mất hoàn toàn năng lực sản xuất chất bán dẫn, mà là đánh mất động lực tăng trưởng. Nếu các nhà đầu tư và nhà cung cấp công nghệ nhận thấy chính sách thiếu nhất quán, họ có thể chuyển hướng sang châu Âu hoặc châu Á. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến ngành bán dẫn, mà còn để lại hệ quả sâu rộng cho toàn bộ hệ sinh thái tự động hóa và điều khiển chuyển động của Mỹ trong thập kỷ tới.

Theo automation.com